Planungsverfahren

Im Zentrum der Standortentwicklung für das Landratsamt Bodenseekreis steht der inzwischen durchgeführte Architekturwettbewerb. Er ist ein Teilabschnitt innerhalb des komplexen Entscheidungsprozesses.

Am 28. September 2015 erteilt der Ausschuss für Umwelt und Technik des Kreistages den Auftrag, einen städtebaulichen Wettbewerb vorzubereiten. Dieser Auftrag ergeht am 12. April 2016 an das Stuttgarter Büro Stadt Land Plan, das daraufhin mehrere Machbarkeitsstudien erstellt, die unter anderem die maximale Bebaubarkeit der verfügbaren Bauflächen prüfen, den Flächen- und Raumbedarf ermitteln, dessen prinzipielle Umsetzbarkeit klären und schließlich den Investitionsrahmen beschreiben. Diese Studien werden mit der Stadtverwaltung Friedrichshafen abgestimmt und weiterentwickelt.

Im Juni 2019 werden die Varianten der Machbarkeitsstudie dem Gemeinderat Friedrichshafen vorgestellt. Dabei beschließt dieser über maximale Bauhöhen und fordert ein Grünkonzept sowie die Einbindung des kommunalen Gestaltungsbeirats. Zeitgleich installiert der Kreistag eine begleitende Arbeitsgruppe, in die jede Fraktion eine Rätin oder einen Rat entsendet. Der Kreistag beschließt in seiner Sitzung am 20. November 2019, basierend auf der Machbarkeitsstudie, einen Auslobungstext für den geplanten Ideenwettbewerb zu erstellen. Dabei arbeitet die Kreisverwaltung mit dem Büro Stadt Land Plan zusammen und stimmt die Inhalte mit der Architektenkammer Baden-Württemberg, dem Gestaltungsbeirat sowie im Januar 2020 mit dem Gemeinderat der Stadt Friedrichshafen ab. Am 28. Mai 2020 dann beauftragt der Kreistag die Verwaltung dann mit der Durchführung des zweiphasigen, nicht-offenen Architektur-Wettbewerbs. Dieser basiert auf den seit 2013 geltenden Richtlinien für Planungswettbewerbe und sieht die EU-weite Bekanntmachung vor.

Der Wettbewerb ist auf 25 Teilnehmer beschränkt, wobei sieben Büros direkt eingeladen werden. Diese im Preisrichtervorgespräch bestimmten Einladungen basieren auf den historischen Leistungen der Büros – also auf den bislang realisierten Gebäuden – und den Kompetenzen im Bereich Nachhaltigkeit. Auch ein regional ansässiges Büro befindet sich unter diesen sieben, direkt eingeladenen Teilnehmern. Auf die weiteren 18 offenen Positionen können sich Architekturbüros aus ganz Europa bewerben, sofern sie über Referenzen und Erfahrungen verfügen, die mit den Planungsleistungen des Friedrichshafener Bauvorhabens vergleichbar sind. Jungen, nach 2015 gegründeten Büros stehen hier drei Plätze zur Verfügung. Bereits in der Wettbewerbsphase gilt es, Landschafts- und Gartenplaner zur Gestaltung der Freibereiche direkt einzubeziehen. Über die Vergabe dieser 18 Plätze entscheidet ein Losverfahren. Die gesamten Rahmenbedingungen und auch die Durchführung entsprechen den Vergaberichtlinien für Planungswettbewerbe.

In der ersten Phase geht es darum, ein städtebauliches Bebauungskonzept für das Planungsgebiet an der Glärnischstraße zu entwickeln. Dies bildet die Grundlage für die Aufstellung des Bebauungsplanes durch die Stadt. Von den 25 zugelassenen Planungsbüros reichen 19 einen Beitrag ein. Das am 2. Oktober 2020 tagende Preisgericht wählt sieben Arbeiten für die direkt anschließende zweite Phase des Wettbewerbs aus. Das Preisgericht mit 13 stimmberechtigten Personen setzt sich aus renommierten Architektinnen, Vertretern des Kreistages, der Kreisverwaltung und der Stadtverwaltung zusammen. Ihre Berufung erfolgt durch die Arbeitsgruppe des Kreistages.

Entsprechend der Angebotswertungen im Bewertungs- und Verhandlungsverfahren hat der Kreistag am 22. Juli 2021 beschlossen:

• Die Bebauung des Bauabschnitt 1 soll auf der Basis des Entwurfs der Arge Harris und Kurrle Architekten und Glück Landschaftsarchitektur Stuttgart erfolgen.
• Die Bebauung des Bauabschnitt 2 soll auf der Basis des Entwurfs der Wulf Architekten mit Landschaftsarchitekten Jetter, Stuttgart erfolgen.

Damit stehen die Planungs-Entwürfe für die Standortentwicklung fest. Mit diesen beantragt die Kreisverwaltung bei der Stadt Friedrichshafen, den Bebauungsplan so aufzustellen, dass die Entwürfe realisierbar sind. Über den Bebauungsplan entscheidet der Gemeinderat der Stadt Friedrichshafen.